Что такое СЗЗ?

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) — специальная территория/зона, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками вредного воздействия на среду обитания и здоровье человека. СЗЗ необходима для уменьшения воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

Что такое проект СЗЗ?

Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) – документ, который с помощью расчетов и — если объект уже действующий — результатов натурных исследований, позволяет сделать вывод о соблюдении гигиенических нормативов на территории нормируемых территорий: жилья, огородов, рекреационных зон, учебных, лечебных, спортивных учреждений и тд. И что рекомендуемого размера СЗЗ достаточно для безопасной эксплуатации объекта. Проект разрабатывается для действующих и проектируемых промышленных объектов.

Проект СЗЗ необходим для всех субъектов хозяйственной деятельности, которые указаны в СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03. К ним относятся производственные предприятия и другие объекты химической, металлургической, добывающей, машиностроительной, металлообрабатывающей, строительной, древообрабатывающей, легкой и пищевой промышленности, которые в процессе своей деятельности способны воздействовать на людей и среду их обитания за пределами территории, занимаемой такими объектами.

Вышеуказанный СанПиН определяет для промышленных объектов ориентировочные размеры СЗЗ и классифицирует предприятий на пять классов опасности по степени негативного воздействия. Каждому из этих классов опасности соответствует свой размер ориентировочной санитарно-защитной зоны: для предприятий I класса она составляет 1000 м, II — 500 м, III — 300 м, IV — 100 м и V — 50 м. Такая классификация необходима для того, чтобы проектирование нового объекта — например, автомойки или котельной — учитывало размеры ориентировочной санзоны.

Размер ориентировочной СЗЗ можно сократить. Для предприятий I класса опасности решение об установлении санзоны выдает федеральная служба Роспотребнадзора в Москве, а для остальных классов — территориальные управления что предлагаемого размера СЗЗ достаточно для безопасной эксплуатации объекта. Роспотребнадзора.

Что такое дополнительная оценка рисков для здоровья населения?

Для предприятий I и II классов опасности — предусмотрена дополнительная оценка рисков для здоровья населения. Суть процедуры в том, чтобы оценить риск возникновения заболеваний и других последствий для здоровья при постоянном воздействии негативных физических или химических факторов в течение года. По результатам анализа устанавливается уровень риска: допустимый, условно допустимый или недопустимый. При недопустимом уровне разрабатываются мероприятия по снижению негативного воздействия на здоровье населения.

Основание для разработки проекта СЗЗ

• Градостроительный кодекс РФ;

• Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ;

• Земельный кодекс РФ;

• СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями на 28 февраля 2022 года);

• СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Объекты, которым, согласно законодательству, требуется проект СЗЗ:

• котельные

• автосервисы, автомойки

• очистные сооружения (канализационные сооружения)

• заводы, фабрики (промышленные предприятия)

• фермы

• скотомогильники

• карьеры

• полигоны

Что такое НДВ?

Нормативы допустимых выбросов (НДВ) – это предельно допустимая масса загрязняющих веществ, которую предприятие имеет право выбрасывать в атмосферу в рамках своей хозяйственной или иной деятельности (например, при эксплуатации котельной, гаража, станков и тд)

Что такое проект НДВ?

Проект нормативов допустимых выбросов (НДВ) — документ, определяющий нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Главная цель проекта НДВ - доказать, что объект НВОС не нарушает требований санитарного и экологического законодательства, то есть не создает превышений концентраций загрязняющих веществ на нормируемых территориях. 

Нормативы допустимых выбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды (Статья 22, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об охране окружающей среды").

Как рассчитать нормативы допустимых выбросов?

Расчет нормативов допустимых выбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории.

Расчет нормативов допустимых выбросов, за исключением радиоактивных веществ, является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой соответственно в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 31.2 №7-ФЗ, кроме случаев, предусмотренных статьей 23.1 .

Нормативы допустимых выбросов, за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), не рассчитываются для объектов III категории.

Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов не рассчитываются для объектов IV категории.

Проект ПДВ (НДВ) разрабатывается сроком на 7 лет.

Для 1-ой категории проект согласуется:

• С органом инспекции с получением экспертного заключения;

• С Управлениями Роспотребнадзора с выдачей санитарно-эпидемиологического заключения.

• Предоставление проекта в Росприроднадзор и получение разрешения на выбросы (в конечном итоге с выходом на КЭР)

Для 2-ой и 3-ей категории проект согласуется:

• С органом инспекции с получением экспертного заключения;

• С Управлениями Роспотребнадзора с выдачей санитарно-эпидемиологического заключения.

• Далее для 2-ой категории сдается декларация о воздействии на окружающую среду в Росприроднадзор.

Для 3-ей категории разрабатывается план мероприятий по охране окружающей среды при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и представляется отчет о его выполнении 

Стоимость разработки проекта ПДВ зависит от количества источников выбросов и источников выделения.

Наши специалисты проводят инвентаризацию источников выбросов с выездом на территории Заказчика.

Проект НДВ оформляется в соответствии с методикой разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (согласно приказу №581 от 11 августа 2020 года)

Основание для разработки проекта ПДВ (НДВ)

С 1 января 2021 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» от 09.12.2020 г. № 2055.
Методика разработки НДВ утверждена Приказом Минприроды от 11 августа 2020 года № 581. Документ содержит все требования к форме и содержанию проекта ПДВ. Нормативы допустимых выбросов определяются в отношении ЗВ, перечень которых содержится в распоряжении Правительства РФ № 2909-р. Для объектов 1 и 3 категорий НДВ разрабатываются для веществ 1, 2 класса опасности. Для 2 категории – для веществ из распоряжения № 2909-р.

Что такое ЗСО?

Зона санитарной охраны (ЗСО) водного объекта - это территория источника воды, используемой для бытовых, хозяйственных, технических или сельскохозяйственных целей, необходимая для поддержания качества воды в пределах нормы. ЗСО можно разделить на три пояса, на каждом из которых соблюдаются особые режимы охраны местности и проведения хозяйственной деятельности.

Что такое проект ЗСО?

Проект ЗСО скважины, колодца – это документ, в котором расчетным путем определены расстояния, необходимые для поддержания качества воды в источнике в рамках санитарных требований.

Разработка Проекта зон санитарной охраны необходима для выполнения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ при условии использования подземных вод для хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения.

Проект зон санитарной охраны разрабатывается для установления границ и режима зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и для обоснования возможности защиты подземных вод от загрязнения. Зоны санитарной охраны 1, 2 и 3 поясов устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ и СанПиН 2.1.4.1110-02. Контроль над выполнением этих требований возложен на органы Роспотребнадзора.

Зачем нужна инвентаризация отходов и проект ПНООЛР?

Если на вашем предприятии образуется бумага от канцелярской деятельности или смет от уборки территории, лампочки отработанные, компьютеры, клавиатура вышедшие из строя, покрышки от автомобилей – это все отходы производства и потребления. Обязанность предприятия провести их инвентаризацию и заключить договор на дальнейшее обращение с данными отходами. Я для заключения договора контрагент у вас запросит объем каждого конкретного отхода.

Что такое проект по отходам (ПНООЛР)?

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) – проект по отходам, в котором определяются нормативы образования отходов и устанавливаются лимиты на их размещение на полигоне.

Основание для разработки проекта НООЛР

С 1 января 2021 года действует Приказ Минприроды от 08.12.2020 № 1029, обязывающий предприятия крупного бизнеса разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Ответственность за отсутствие проекта ПНООЛР для предприятий – штраф до 250 000 рублей, плюс необходимость разработать данный документ (КОАП РФ, ФЗ № 195 от 30.12.2001, ст. 8).

ПНООЛР разрабатывается по методике, в соответствии с Приказом Минприроды России от 07.12.2020 № 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".

Экологическое сопровождение/аутсорсинг

Наша компания предлагает услуги по выполнению функции экологической службы на вашем предприятии – экологическое сопровождение/экологический аутсорсинг. Если вы хотите освободить себя от забот, связанных с ведением экологической документации и других необходимых плановых мероприятий, выбирайте экологический аутсорсинг, предоставьте компетентным людям возможность решить все вопросы обеспечения экологической безопасности в организации.

Плюсы экологического аутсорсинга:

1. Экономия бюджета предприятия. Вместо содержания в штате отдельной производственной единицы вы получаете помощь целой специализированной компании. Это экономит время (так бы вам пришлось контролировать работу сотрудника); экономит деньги (ежемесячный платеж за экологический аутсорсинг в разы ниже средней заработной платы сотрудника).

2. Спокойствие за порядок в обязательной документации. Передача подготовки и ведения экологической документации в профильную компанию подразумевает, что необходимые по закону документы по экологии будут вестись правильно и своевременно передаваться в проверяющие органы. Ведь у специалистов больше опыта, а значит, ниже вероятность допустить ошибку в расчетах или регламенте подачи отчетности, как у ответственного за экологию штатного сотрудника.

3. Возможность решения сложных экологических задач. В экологической компании обычно работают как универсальные экологи, так и узкопрофильные. К примеру, если надзорные органы предписали вам подготовить не менее распространенные проекты, такие как ПДВ или ПНООЛР, а Программу экологического контроля или Проект санитарной зоны, то инженер-эколог свяжется с задачей значительно быстрее и грамотнее, чем тот, кому вы поручили курирование экологии в своем штате.

В экологический аутсорсинг включено:

1. Периодические выезды эколога-эксперта на ваше предприятие для проведения ПЭК

2. Разработка, составление, систематизация локальной и разрешительной документации

3. Составление и подача периодической экологической отчетности

4. Взаимодействие с надзорными органами при проведении проверок

5. Взаимодействие с подрядными организациями

6. Консультации по вопросам природопользования

Если ваше предприятие пользуется водой из своей скважины/колодца, то возникает вопрос о необходимости получения лицензии на недрользование.

Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

Кому нужна лицензия на пользование недрами?

Согласно законодательству, лицензия требуется, если объем извлекаемых подземных вод превышает 100 кубических метров в сутки, если добыча воды ведется в коммерческих целях, а также если источник водозабора располагается ниже водоносного горизонта, который служит источником централизованного водоснабжения.

Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности

Лицензия на отходы дает компании право собирать, хранить, транспортировать, использовать, обезвреживать, утилизировать отходы 1, 2, 3, 4 классов опасности. К ним относятся неподходящие для использования вещества, угрожающие здоровью человека и окружающей среде. Такие лицензии выдает Росприроднадзор.

Основание

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 г. №2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности» утверждено положение о лицензировании.

Все юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые являются природопользователями, должны предоставлять контролирующим органам в течение года отчеты по экологии, которые делятся на ежегодные и ежеквартальные. У каждого отчета, есть свои сроки подачи, а также требования по предоставлению данных отчетов. Если отчетность не подается вовремя или не подана, то это может повлечь штрафные санкции и стать поводом для проведения внеплановой проверки. Нарушение сроков сдачи отчетов по экологии штрафуется так же крупно, как и отсутствие экологической документации.

Виды отчетов, которые мы предлагаем:

1. Журнал учета движения отходов

2. Региональный кадастр отходов

3. Форма 2-ТП (отходы)

4. Форма 2-ТП (воздух)

5. Форма 2-ТП (водхоз)

6. Форма 2-ТП (рекультивация)

7. Форма 4-ОС (текущие затраты)

8. Форма 2-ОС (водные объекты)

9. Форма 4-ЛС (скважина)

10. Отчетность по программе ПЭК

11. Декларация о плате за НВОС

12. Экологический сбор

13. Отчет по формам 6.1, 6.2, 6.3.

14. Отчет по формам 3.1, 3.2, 3.3.

15. Отчетность по парниковым газам